两栖产品组合是海军陆战队和海军之间海军整合的核心。海军陆战队依靠这些舰艇在全球范围内运送海军陆战队远征部队，并且该军种计划其部队结构的一部分是围绕有多少两栖战备小组将准备好支持这些部队。但是，为两栖准备小组的船只配备船员的是海军水手，该服务的任务是购买和维护它们。海军已经面临来自哥伦比亚级弹道导弹潜艇计划的巨额账单，以及其他高度优先的采购和准备需求。立法者在 2021 财年授权海军一起购买两栖运输船坞和两栖攻击舰，作为多年整体购买的一部分——这是舰船采购的黄金标准，也是海军在几年前采取的一项节省成本的措施. 但该服务让该权限到期，在 6 月的一次听证会上表示，它不想承诺购买四辆两栖飞机，因为它不确定它想要多少。
在上周作为水面海军协会年度会议的一部分的项目简报中，项目经理对潜在的多舰交易几乎没有什么要说的。
“我们正在进行一项两栖部队结构研究，该研究将评估我们的需求以及两栖部队的前进方向，”Cedric McNeal 上尉说。“该研究计划在 3 月底完成，该研究将告知我们未来采购和收购战略的走向，以确保我们以最实惠和最明智的方式购买剩余的平台。”
美国海军陆战队作战发展与整合副司令卡斯滕·赫克尔中将在会议的主题演讲中表示，五角大楼关注的是两栖战舰的“资源知情要求”，而不是两栖战舰的实际作战需求。船只。他补充说，这让他担心这项研究的结果并不能完全说明海军和海军陆战队的需求。
他说：“及时的全球反应和日常的同行竞争需要……至少——或门槛，在要求上——不低于 31 艘两栖舰艇，”这将产生三个两栖准备小组/海军远征部队，准备在任何给定的时间。
埃里克史密斯将军在秋季成为海军陆战队助理指挥官之前担任赫克尔的工作，去年夏天告诉立法者，减少到 28 艘船——海军陆战队要求的低端——可能会导致“到达时间的风险”在任务响应期间。
但是，赫克尔说，目前的研究不是从军种满足其任务所需的角度来看待需求，而是从负担能力的角度来看待需求——立法者近年来一再告诫海军这样做，因为军种努力阐明它需要什么来威慑或击败中国和俄罗斯。
“需求就是需求，纯粹而简单。我已经告诉我的员工：资源知情要求是预算提交，而不是要求。要求就是要求，我上次检查时，我的工作，海军陆战队的工作，是杀死我们国家的对手并破坏他们所有的东西——这就是要求。因此，当我听到人们使用诸如资源知情要求之类的术语时，警钟就会响起，坦率地说，这就是两栖动物现在正在发生的事情，”当《国防新闻》问及正在进行的两栖动物研究时，赫克尔说。
“我们正在与[国会] 工作人员、代表、参议员就海军需要什么进行接触，”赫克尔补充说。“两栖研究仍在进行中，我们已经向海军部长通报了情况，所以我不会在这件事上越过我的滑雪板，让自己在工作两个月后被解雇。...但我认为金钱是限制因素吗？当然，我个人的[意见]，是的。当人们使用资源知情需求等术语时，这就是金钱。”
一个“焦虑”的行业
由于海军与时任国防部长马克·埃斯珀的五角大楼领导团队在舰队规模和造船成本方面存在摩擦，海军没有发布 30 年造船计划来配合其 2021 财年的预算要求。这种情况导致未来部队研究从 2019 年持续到 2020 年下半年。海军也没有发布 30 年计划来配合其 22 财年预算，因为拜登新政府仍在评估其优先事项，只发布了一份单年预算，而不是预测未来几年。
在 2020 财年计划（最后一次发布长期计划）中，海军呼吁在 24 财年购买两栖攻击舰 LHA-9——比 LHA-8 晚七年，尽管业界认为四年间隔是最好的该程序。海军还要求推迟 LPD 采购，以便为其他造船优先事项让路。
拜登政府发布的唯一一份带有自己的造船目标的文件要求总体船队规模的范围很广——321-372艘载人舰艇——以及24-28艘两栖船队规模。史密斯所说的 28 艘船队可能会危及任务响应时间。
在 2020 财年计划、此后近三年缺乏明确性以及海军对去年执行多年两栖舰艇交易的机会不感兴趣之间，业界不禁怀疑未来的工作是否会减少。
英格尔斯造船厂 LPD 项目经理史蒂夫·斯隆在 1 月 12 日的媒体电话会议上告诉《国防新闻》，英格尔斯有大量积压的工作，三艘 LPD 正在生产中，第四艘预计将于今年春天开始制造，两栖攻击舰 LHA -9 预计很快就会签订合同。
但是，他指出，众议院和参议院军事委员会在 2022 财年国防授权法案中授权 2.5 亿美元用于 LPD-32 的长期交货期材料，他说英格尔斯需要拨款委员会在 22 财年提供早期资金，然后在 23 财年跟进剩余的全船建造资金。
“这不仅向英格尔斯发出信号，更重要的是向全国数百家供应商发出信号，”他说。“泵、阀门制造商、门制造商，所有为船舶制造组件的人，他们甚至必须在我们之前就开始生产，而 [Ingalls 必须] 及时将这些订单交给他们。[及时的资金]确实给我们带来了稳定性，也有助于定价。”
至于两栖舰艇需求研究，斯隆补充说：“我们急于看到结果。但我们真正希望看到的是 LPD-32 的资金。然后，我可能会补充说，即使我们正在签订合同的 LHA-9，我们希望在一个为期四年的中心上看到 LHA-10 的一些确定性，并具有这种可预测性“生产线上的下一艘船将及时采购，使生产线以最佳性能运行。
立法者在预算中投入了资金，以保持两栖舰计划的正常进行，尽管海军并没有提出要求。当被问及国会采取主动行动对英格尔斯及其供应商是否重要时，斯隆表示感谢。
但是，他补充说，如果有未来几年防御计划的支出预测以及稳定的 30 年造船计划，这样工业界就做好了准备。
来源：强国军事
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